写于 2017-04-03 05:37:05| 澳门新濠天地线上娱乐| 经济

为实现“巴黎协定”,全球向可再生能源的转变至关重要,目标是在2100年之前将全球气温保持在15度以上,但这种巨大的转变需要公共和私人资源的结合

挑战,特别是对投资者可能被视为“风险”的发展中国家而言,这些挑战并非不可克服的努力可以而且应该采取措施来应对感知风险并利用公共和私人资源抓住“能源革命”的气候案例投资可再生能源是众所周知的巴黎协议和可持续发展目标都注意到可再生能源限制碳排放和应对气候变化的能力然而,越来越清楚的是,可再生能源可以为发展中国家提供的经济增长,特别是那些目前无法进入的国家能够负担得起的清洁能源地方经济发展,绿色就业,创新,以及远离化石燃料的进口都在提供,许多国家正在收获向可再生能源大规模转变的回报这一趋势预计只会增长国际可再生​​能源机构(IRENA)最近宣布,生产可再生能源的能力增加了2015年为152千兆瓦(GW)或83%,是有记录以来的最高年增长率他们还指出,其中大部分是在发展中国家,拉丁美洲和加勒比地区的增长率为145%,而亚洲则以这比例分别为欧洲和北美的52%和63%

这些进步中的很大一部分可归因于创新,政治意愿增强和技术成本迅速下降然而,许多国家和地区正在获得收益

如此巨大的转变,许多发展中国家被抛在后面同一份报告指出,例如,非洲增长了63%,而非一个国家重要但低于潜力除了错过可持续能源的经济效益之外,有限的投资也限制了能源获取并阻碍了消除贫困或实现可持续发展目标的进展支持发展中国家克服投资和融资障碍是后巴黎的优先事项背景解决这一差距需要采取有针对性的方法,帮助各国创造有利于投资的环境这意味着提高发展中国家的能力,同时有效解决私营部门投资者的风险问题减少对可持续能源的投资随着技术成本的下降,它越来越多明确高融资成本是阻碍发展中国家可持续能源投资的关键因素目前的高融资成本反映了一系列技术,监管,金融和体制障碍及其相关的投资风险虽然具有挑战性,但这些障碍并非不可逆转政府可以采取措施 - 并得到捐助者和联合国机构的支持 - 以促进实现这一目标的努力例如,寻求促进可再生能源的政策制定者可以汇集公共措施,系统地解决开发计划署在这一领域的研究所带来的潜在风险,在其创新的“降低风险的可再生能源投资”(DREI)方法中,确定了三种核心类型的公共措施:政策性的干扰工具,例如精心设计的电力市场法规,通过消除产生风险的潜在障碍来降低风险;金融危害性工具,如开发银行提供的贷款担保,将风险从私营部门转移到公共部门;和财政激励措施,如直接补贴可持续能源,为投资者提供风险补偿政策制定者面临的一个关键挑战是如何确定最具成本效益的公共措施组合实施大多数公共措施通常需要付出代价 - 纳税人,对行业或消费者有限的公共资金需要明智地花费此外,存在各种可能的公共措施,决策者很难对许多选项进行分类开发计划署的DREI方法通过定量建模寻求在这方面提供帮助投资风险和解决这些风险的公共措施 它已经在肯尼亚,蒙古,巴拿马和南非的试点案例研究中进行了测试,现在也被白俄罗斯,哈萨克斯坦,黎巴嫩,尼日利亚和突尼斯的政府采用

早期的结果在实践中证明了风险可以如何通过采取这种方法促进私营部门对可负担的可持续能源的投资减少,例如,开发计划署在全球环境基金的资助下,正在支持政府实施预计将采取的降低风险的措施

利用私人部门投资9.35亿欧元,大幅降低消费者的太阳能发电成本,从每千瓦时99欧元到77欧分

这预计将成为突尼斯实现30%可再生能源发电目标的关键

2030年,突尼斯国家自主贡献预案的核心部分,根据“巴黎协定”开展的关于如何最好地利用私营部门投资的对话开发计划署的经验表明投资风险的机会特别有希望改变发展中国家的可持续能源市场尽管如此,仍然存在一些细微差别问题

一个问题是如何平衡降低风险的政策和金融干扰措施以及增加财务回报的补贴联合国开发计划署的模型清楚地表明,在所有条件相同的情况下,嘲笑比提供补贴更具成本效益,因此应优先考虑嘲笑但是,罢工措施需要时间来实施因此,是否有理由提供补贴以实现即时投资

如果实施慷慨的补贴计划,这是否会产生政策逆转的风险

这些问题和其他问题需要进行复杂的权衡取舍并且不能直接回答重要的是在严格和系统的方法支持下,尽可能透明地制定决策过程,并在关键投入和调查结果明确的基础上,在讨论中进行辩论和丰富所有这些都说明了机会在那里;技术存在且价格越来越便宜,政治意愿将继续增长,公共和私人资源越来越多地用于可持续能源零碳的长期发展道路是明确的,我们现在面临的挑战是寻找最好的手段让每个人都走上这条道路并确保共同繁荣请注意,这个博客最初发表在Ideas for Development上